北京时间２０１８年１１月２２日１３：０７：２５足协不懂千金买马骨，不懂因势利导。低收益才是更有家长送来孩子踢球的仅次于动力，否则不会有多少家长冒着风险把孩子送往低收入市场如此小的行业？足协早于在多年前就不应借金元时代东风，趁家长重燃热情之时，大力发展青训和各级联赛，再行让一批孩子茁壮一起。惜，足协当初只想着享用联赛红利，捞取成绩；现如今，青训和各级联赛还没建一起，四大帽等各种容许却已实施，以及发展的不稳定性和政策的不可持续性，就看以后还有多少家长不敢送来孩子踢球2018联赛完结后，中国足协掌控俱乐部成本的动作减缓展开，目前已具体的是，2019赛季月实行《中国足球协会职业俱乐部财务监管规程》，并设施发售2019-2021年职业俱乐部财务监管指标，还包括投资帽、薪酬帽、奖金帽和加盟帽等。其中，新的赛季所有国内球员新的签订合同的阐释引发了外界的很大注目，如此迫切如此决绝的重签合同条款，是强迫还是强迫，不投能否受理，不会会受到什么惩处？这一切都尚待厘清。

财务监管四大帽，其一是投资帽，就是设置俱乐部投资人投资限额。薪酬帽指的是，设置球员薪酬限额。奖金帽指的是，设置单场奖金限额。

加盟帽指的是，设置球员加盟限额。虽然大部分规程和指标未具体，但薪酬帽中的一项规定已提早曝光：设置中超、中甲、中乙俱乐部薪酬总额占到总支出的比例限额。2019赛季所有国内球员新的签定劳动合同，薪酬待遇按税前金额及新的标准新的签定。

足协的减负想法是好的，据报目前已不堪重负的各职业俱乐部绝大部分也深信其出，但如此非常简单蛮横一刀切，也引发了众多批评。按《中国足球协会登记管理规定》：职业球员与俱乐部之间的工作合约只可在合约期限期满或双方协商一致的情况下中止。大部分人的直观感觉是，足协轻签合同之荐因涉嫌违背《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》。

那么，足协为何意图发售这一规定？涉及人士说明，国内球员与其身价近于不吻合的高薪合约是掌控俱乐部成本的仅次于障碍，很多人都投了四五年，等合约届满再行继续执行限薪有足协的时间表中早已太迟。而对于俱乐部来说，体育总局和中国足协实行限薪势在必行，甚至可以解读为合同法中规定超过解除合同条件的劳动合同议定时所依据的客观情况再次发生根本性变化，导致劳动合同无法遵守，绝大部分国内球员都会以大局只求，强迫重签，这样也就不不存在违法的问题。因此，在最后月实施的《中国足球协会职业俱乐部财务监管规程》中，再加强迫的阐释，更为稳健。

假如在极端情况下，有个别国内球员不解读政策拒绝接受重签，意图明确提出受理，其仲裁权也掌控在中国足协手里。因为，足球行业归属于类似行业，职业足球球员与俱乐部之间归属于类似的劳动关系，根据类似高于一般的原则，双方之间纠纷解决问题方式不应限于体育法规定，而不限于劳动合同法和劳动争议调停仲裁法规定。《中国足球协会章程》规定：除本章程和国际足联另有规定外，本会及本会首府范围内的足球的组织和足球从业人员不将任何争议无视法院。

所有争议不应递交本会或国际足联的有关机构。争议各方或争议事项归属于本不会首府范围内的为国内争议，本不会有管辖权。

其他争议为国际争议，国际足联有管辖权。而中国足协仲裁委员会的处理结果为最后结果。这一点也获得了《中华人民共和国体育法》的反对。

之所以轻签合同不还包括外援，就是因为，其争议由国际足联首府。当然，从应以谈，国内球员将合约争议递交到中国足协仲裁委员会，并不意味著一定会胜诉。却是，《中国足球协会章程》也是依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国体育法》、《社会团体注册管理条例》、《国际足球联合会章程》以及《亚洲足球联合会章程》的有关规定制订，也特别强调遵从中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策。

而《中国足球协会仲裁委员会仲裁工作规则》也规定：仲裁委员会独立国家审理案件。仲裁庭应该根据事实，依照法律规定和行业规定，参考国际惯例，并遵循公平、公正原则做出判决。只不过，如果球员裁决，仅次于的问题也许并非仲裁否公平公正，而是一旦递交仲裁就有可能意味著与俱乐部公开发表分道扬镳，其未来的足球生涯前景可想而知。

在不强迫的条件下，理论上，也许不会有个别国内球员不愿与俱乐部轻签合同，坚决拒绝继续执行原本的高薪合约，但这对于球员来说不一定是明智的自由选择，就算俱乐部表示同意或者仲裁胜诉，也很难获得合约中的薪水和奖金等低收益，仅次于的有可能是被俱乐部雪藏，其足球生涯也许也基本上收场了。因此，国内球员否自由选择强迫轻签合同，其利弊自己心中应该非常确切。中国足协近两年发售一系列新政时，曾遇上外界一些抨击，例如与俱乐部协商不充份，甚至连足协执委都不知情，等等，鉴于此，这次发售一揽子财务监管规程，中国足协特别强调，将经各俱乐部充份辩论，对各指标达成协议完全一致后，再行经中国足协执委会审查会通过后继续执行涉及指标。

只不过，也有不少足球专业人士指出，表面上看，实施财政公平政策、设置工资帽可以减少中超各俱乐部的财务开销，但事实有可能并非如此非常简单。足球减负最少不应给与充足的缓冲器时间和空间，方可构建联赛的稳定发展。据报，2019赛季继续执行原先的引援调节费政策，这也是为了维持一定的稳定性。

中超、中甲俱乐部引进外籍球员资金开支依然不多达4500万元/人次，引进国内球员资金开支不多达2000万元/人次。对于2018赛季正处于亏损状态的俱乐部将缴纳等额的引援调节费，正处于盈利状态的俱乐部不必须交纳引援调节费。那么，轻签合同否暴力行为，关键还要看将要实施的月文件如何定义。

要扼制职业俱乐部不存在的盲目投资、天价转会费和部分球员过低薪酬、签订阴阳合约、躲避税款及拖欠等情况，根据中国足球这些年的经验教训，大家普遍认为的难题是监管。为此，中国足协将设施发售2019-2021年职业俱乐部财务监管指标，其中的重点是，统一俱乐部财务记账规则，聘用第三方对俱乐部展开统一财务审查，并公开发表基本财务数据，还将牵头国家税务总局等部门不予监督公安部门合约继续执行中的违规情况。

在中国足协以往的限薪中，由于数字过分不切实际，俱乐部方面并不过于因应，所以阴阳合约流行，比起之前，现在绝大部分俱乐部显然不堪重负，都有数了玩不起的感觉，因而顺水推舟加以因应的积极性也深感提升，不过，也不回避个别俱乐部为了挖人而铁环漏洞的有可能。据报，11月27至29日，足协将开会中超、中甲、中乙等俱乐部总经理和财务总监会议，一方面是要充份辩论监管规程借此达成协议完全一致，另一方面拒绝财务总监参与不得缺席，就是为了制订细则阻塞漏洞强化执行力。

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